全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng) 科學(xué)謀劃“十三五” 在新常態(tài)下推動(dòng)地礦經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
一、上半年工作回顧
(一)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”
上半年,總公司上下按照年初工作會(huì)議的部署和要求,抓得早,動(dòng)得快,落得實(shí),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”的好成績(jī)。全公司完成收入和利潤(rùn)分別為年計(jì)劃的50.52%和50.58%,與去年同期相比,分別增長(zhǎng)25.2%和100.2%,增幅居省屬企業(yè)前列。
(二)找礦突破取得階段性成果
自2013年11月14日全省找礦突破電視電話會(huì)議以來(lái),總公司上下積極響應(yīng),舉全力、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效,全面完成了第一階段的目標(biāo)任務(wù),在10余個(gè)金屬、非金屬礦種上為我省提交了一批資源量,新發(fā)現(xiàn)商洛超大型銣礦,為我省增添了一個(gè)新的礦種。目前,隨著全省總體安排進(jìn)入“實(shí)現(xiàn)找礦重大突破階段”,總公司共承擔(dān)地質(zhì)勘查項(xiàng)目170個(gè),經(jīng)費(fèi)5億元,其中省基金項(xiàng)目60個(gè),經(jīng)費(fèi)2.56億元。各項(xiàng)目進(jìn)展順利,取得了較好的找礦效果。
(三)重大投資項(xiàng)目取得積極進(jìn)展
——漢中黃玉礦 完成投資2600萬(wàn)元,初步估算玉石大理石資源量200萬(wàn)立方米,玉石資源量50萬(wàn)噸,同時(shí)玉石資源硬度提高、顏色增多,在各種大型展示會(huì)上,受到廣泛關(guān)注和好評(píng)。6月3日,莊長(zhǎng)興副省長(zhǎng)在聽(tīng)取總公司漢中黃玉開(kāi)發(fā)情況和今后的規(guī)劃設(shè)想后,對(duì)該項(xiàng)目給予了高度肯定。
——漢陰長(zhǎng)溝金礦 完成投資9375萬(wàn)元,經(jīng)省國(guó)土資源廳詳查備案(332+333)金金屬量2.77噸,平均品位2.43克/噸。隨著勘查工作快速推進(jìn),該礦山深部及外圍自有礦權(quán)范圍內(nèi)預(yù)計(jì)可探獲金資源量20噸以上,達(dá)到大型規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)。目前選礦廠基本建成,5月28日已帶料試車;近期將取得采礦權(quán)證。
——潼關(guān)金礦 完成投資1.08億元,受地區(qū)安全事故影響,部分探礦工程處于停產(chǎn)狀態(tài),上半年采礦量8600噸,加工礦石量6600噸。
——總部大院開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 完成投資7016萬(wàn)元,拆遷工作全部結(jié)束,管網(wǎng)改造工程正在進(jìn)行,6月25日支護(hù)工程正式啟動(dòng),總部大院開(kāi)發(fā)進(jìn)入全面建設(shè)階段。
——秦地國(guó)際房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 形成費(fèi)用6.9億元,主要用于土地出讓金和拆遷款。經(jīng)反復(fù)調(diào)研論證,今年對(duì)開(kāi)發(fā)方案重新進(jìn)行了調(diào)整,目前規(guī)劃方案正在報(bào)建。
(四)各項(xiàng)管理工作取得新成效
根據(jù)年初工作會(huì)議的部署,總公司不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理,上半年,重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作。1、圍繞經(jīng)營(yíng)目標(biāo),加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。2、開(kāi)展外出交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。3、加強(qiáng)信息化建設(shè)。4、堅(jiān)持依法治企。5、狠抓安全管理。6、積極落實(shí)事業(yè)單位有關(guān)待遇。
(五)深入推進(jìn)基層黨建工作
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜視察重要講話精神。2、扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。4、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策報(bào)告制度。5、弘揚(yáng)企業(yè)文化。
上半年,總公司緊緊圍繞貫徹落實(shí)莊長(zhǎng)興副省長(zhǎng)重要指示和講話精神,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,以“四個(gè)注重”為切入點(diǎn),統(tǒng)籌開(kāi)展了一系列工作。一是注重外部關(guān)系的處理,為經(jīng)營(yíng)發(fā)展搭建平臺(tái)。二是注重謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是注重提升資本運(yùn)營(yíng)能力。四是注重發(fā)揮各層次管理人員的作用。下半年,除了外部環(huán)境帶給我們的壓力和挑戰(zhàn)外,我們也要充分認(rèn)識(shí)到自身存在的不足和問(wèn)題。一是經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng),對(duì)財(cái)政投入的依賴程度較高,上半年財(cái)政投入占到經(jīng)濟(jì)總量的25.3%。二是管理水平不能適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要,與現(xiàn)代企業(yè)管理的要求相差甚遠(yuǎn)。三是適應(yīng)新常態(tài)的辦法不多,創(chuàng)新不足,作風(fēng)不硬。
二、下半年目標(biāo)和任務(wù)
今年是“十二五”收官之年,我們必須充分認(rèn)識(shí)到礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷給我們帶來(lái)的困難,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng),科學(xué)謀劃“十三五”。
(一)全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)
1、總公司層面:強(qiáng)化服務(wù)保障。總公司作為決策和管理中心,在做好宏觀調(diào)控、穩(wěn)定預(yù)期的同時(shí),要把重點(diǎn)放在為基層單位提供服務(wù)和保障上。一是為基層提供精準(zhǔn)服務(wù)。二是為基層承攬項(xiàng)目搭建平臺(tái)。三是為基層發(fā)展提供資金保障。
2、基層層面:著力創(chuàng)收、節(jié)支、增效。下半年,各單位要以創(chuàng)收、節(jié)支、增效為抓手,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。一是進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)。二是進(jìn)一步降本增效。三是進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。
(二)科學(xué)謀劃“十三五”
總公司“十三五”規(guī)劃綱要已在年初工作會(huì)議上進(jìn)行了討論,經(jīng)過(guò)半年來(lái)的反復(fù)考量論證,目前已初步修訂完成。接下來(lái),要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,把功夫下在“定目標(biāo)、謀項(xiàng)目”等實(shí)實(shí)在在的事情上,確保繪制一張務(wù)實(shí)管用、催人奮進(jìn)的發(fā)展藍(lán)圖。
三、下半年重點(diǎn)工作
(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)
1、謀求找礦快速突破
一是加大項(xiàng)目申報(bào)力度。密切跟蹤中省財(cái)政資金的投資方向,特別是我省地勘基金的投資方向,爭(zhēng)取地勘項(xiàng)目。2013年我省啟動(dòng)新一輪找礦突破行動(dòng)以來(lái),每年將兩權(quán)價(jià)款的10%用于充實(shí)省地勘基金,實(shí)際每年到位4個(gè)億左右,我公司占近一半。我們必須以主力軍的責(zé)任和能力,獲取更多的信任和項(xiàng)目。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),一靠成果,二靠質(zhì)量。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,加快勘查進(jìn)度,確??辈橘|(zhì)量和成果,彰顯我們的專業(yè)實(shí)力。
二是加大重點(diǎn)靶區(qū)勘查力度。圍繞礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)確定靶區(qū),加大勘查力度,爭(zhēng)取在鳳縣廟溝、漢陰金斗破、寧強(qiáng)冷家溝、略陽(yáng)柳樹(shù)坪等自有礦權(quán)區(qū)內(nèi),取得重大突破,落實(shí)年初提出的“找到至少一處可供開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)地”的目標(biāo)。同時(shí),西勘院、區(qū)研院等單位要在煤炭、油頁(yè)巖的勘查和開(kāi)發(fā)上下功夫,積極調(diào)研論證開(kāi)發(fā)的可行性。
三是加強(qiáng)地質(zhì)科研工作。要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)作用,更好地服務(wù)于找礦突破、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及人才培養(yǎng)。當(dāng)前,要借助重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái),加大對(duì)重點(diǎn)礦化異常與線索的研究和工程驗(yàn)證,為找礦突破提供靶區(qū)和方向。
四是不斷完善找礦突破機(jī)制。充分發(fā)揮總公司風(fēng)險(xiǎn)勘查資金、地質(zhì)科技專項(xiàng)資金和專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)的作用,協(xié)同發(fā)力,助推找礦快速突破。
2、做強(qiáng)做大礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)
——在建項(xiàng)目抓進(jìn)度:長(zhǎng)溝金礦要加快尾礦庫(kù)建設(shè),力爭(zhēng)年底正式生產(chǎn)。潼關(guān)金礦要加快探礦工程進(jìn)度,確保年度探礦任務(wù)的完成。
——合作項(xiàng)目抓效益:甘肅兩當(dāng)大店溝金礦以及三隊(duì)、漢中隊(duì)等單位的現(xiàn)有合作礦山,要在合作的深度和廣度上下功夫,進(jìn)一步擴(kuò)大我方收益,同時(shí)在深化合作中尋找商機(jī)。三隊(duì)的金礦無(wú)害化選冶技術(shù)試驗(yàn)成功后,要加緊與中金集團(tuán)商洽具體合作事宜,適時(shí)投資建廠,盡快形成產(chǎn)能。
——玉礦項(xiàng)目抓發(fā)展:在當(dāng)前礦產(chǎn)品價(jià)格低迷的情況下,玉礦產(chǎn)品具有較強(qiáng)的抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。經(jīng)過(guò)前期大量工作,漢中黃玉無(wú)論是資源儲(chǔ)量,還是玉石品質(zhì),都具有良好的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)價(jià)值。而從我公司自身發(fā)展來(lái)看,必須尋求一個(gè)有力的產(chǎn)業(yè)支撐,漢中黃玉產(chǎn)業(yè)符合我公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。
3、做精做強(qiáng)工勘施工業(yè)
一是認(rèn)真落實(shí)工勘施工調(diào)研報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容。針對(duì)調(diào)研報(bào)告提出的措施,強(qiáng)管理、激活力、補(bǔ)短板,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二是做精測(cè)繪、土地規(guī)劃、土地整理等新興業(yè)務(wù)。測(cè)繪隊(duì)、地質(zhì)工程公司、區(qū)研院、西勘院等單位要依托主業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)影響力,大力開(kāi)拓農(nóng)村土地確權(quán)、城鎮(zhèn)土地規(guī)劃以及土地整理等業(yè)務(wù),積極參與城市數(shù)字化管網(wǎng)建設(shè),不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額,力爭(zhēng)將其打造成支柱性產(chǎn)業(yè)。
三是做強(qiáng)建筑施工業(yè)。秦地建設(shè)及各單位基礎(chǔ)施工企業(yè)要進(jìn)一步提升管理及技術(shù)水平,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,降本增效。
四是以資質(zhì)建設(shè)、品牌建設(shè)為抓手,全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和承攬大項(xiàng)目的能力。
4、加快其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
一是加快土地資源的開(kāi)發(fā)利用。“秦地國(guó)際”項(xiàng)目要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,按照自主開(kāi)發(fā)的原則,盡快完成前期相關(guān)工作,全力保證項(xiàng)目今年開(kāi)工建設(shè)??偛看笤洪_(kāi)發(fā)項(xiàng)目要積極推進(jìn)施工進(jìn)度,力爭(zhēng)10月土方開(kāi)挖,12月樁基施工。西庫(kù)基地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要抓緊辦理立項(xiàng)審批手續(xù),提前做好資金籌劃及房源處置方案。陜勘院含光路基地改擴(kuò)建項(xiàng)目,要抓緊辦理各類報(bào)建手續(xù),爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。
二是加快裝備制造及物流業(yè)的發(fā)展。西探裝備公司要進(jìn)一步擴(kuò)大銷售渠道,加強(qiáng)成本控制,盡快扭轉(zhuǎn)銷售下滑的不利局面。同時(shí),要積極盤活現(xiàn)有廠房閑置資源,引進(jìn)合作項(xiàng)目,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成補(bǔ)充。物資供銷公司要進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng),改變銷售范圍單一的現(xiàn)狀,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
三是推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)及醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。培訓(xùn)中心要最大限度盤活現(xiàn)有教育和房產(chǎn)資源,拓展新業(yè)務(wù)。職工醫(yī)院要充分利用新建綜合樓,增加新的醫(yī)療、保健等服務(wù)項(xiàng)目,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)提升管理水平,努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量
1、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。一是以精細(xì)化管理為抓手,將精細(xì)化管理體現(xiàn)到企業(yè)管理的各個(gè)方面,落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。二是以對(duì)標(biāo)管理為標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化外出學(xué)習(xí)成果運(yùn)用,對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),確定管理標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行具體落實(shí)。三是以信息化建設(shè)為切入點(diǎn),加快推進(jìn)辦公自動(dòng)化和會(huì)計(jì)電算化。四是加大檢查指導(dǎo)力度,針對(duì)基層的具體情況,進(jìn)行分類指導(dǎo),促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。建立健全內(nèi)部控制體系,努力防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);推進(jìn)全面預(yù)算管理,嚴(yán)格控制各種非生產(chǎn)性開(kāi)支,努力降本增效;加大項(xiàng)目資金監(jiān)管力度,對(duì)重大投資項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金安全、有效使用。高度重視資產(chǎn)管理工作,建立定期清查制、重點(diǎn)抽查制和離任核查制,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
3、加強(qiáng)安全管理。今年下半年,工程建設(shè)項(xiàng)目多,生產(chǎn)任務(wù)重,要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和治安保衛(wèi)工作,加大檢查力度,落實(shí)各項(xiàng)安保措施,確保安全生產(chǎn)和治安穩(wěn)定。
4、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。通過(guò)企業(yè)文化的提煉,進(jìn)一步明確企業(yè)使命、愿景和核心價(jià)值觀,用先進(jìn)文化引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展。同時(shí),將企業(yè)文化建設(shè)與宣傳信息、工會(huì)、共青團(tuán)等相關(guān)工作結(jié)合起來(lái),通過(guò)宣傳先進(jìn)典型、開(kāi)展各種活動(dòng),營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)黨建工作,著力維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定
1、扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育??偣靖骷?jí)黨組織要抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,把握學(xué)習(xí)研討、民主生活會(huì)、整改落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以上率下,使“三嚴(yán)三實(shí)”真正成為總公司系統(tǒng)深化作風(fēng)建設(shè)的有力抓手。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立良好的用人導(dǎo)向。二是建立干部能上能下的新機(jī)制,對(duì)不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部,要及時(shí)予以調(diào)整。三是從嚴(yán)管理,促進(jìn)干部守紀(jì)律、講規(guī)矩。四是不斷完善咨詢?nèi)藛T管理制度。五是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是繼續(xù)強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,健全“三重一大”決策事項(xiàng)臺(tái)賬,細(xì)化制度措施,規(guī)范決策和報(bào)告程序,真正做到“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。三是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加大對(duì)重大投資、財(cái)務(wù)核算、專項(xiàng)資金運(yùn)作的審計(jì)檢查力度,努力防范各種風(fēng)險(xiǎn)。
4、進(jìn)一步做好離退休管理和服務(wù)工作。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)離退休費(fèi)和生活補(bǔ)貼的各種政策,讓離退休職工共享地礦經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展成果,全面提升離退休職工管理和服務(wù)水平。